時間 |
所得 |
時間 |
所得 |
1951 |
146 |
1979 |
1957 |
1952 |
197 |
1980 |
2397 |
1953 |
168 |
1981 |
2743 |
1954 |
178 |
1982 |
2711 |
1955 |
205 |
1983 |
2876 |
1956 |
142 |
1984 |
3199 |
1957 |
161 |
1985 |
3314 |
1958 |
175 |
1986 |
3974 |
1959 |
133 |
1987 |
5291 |
1960 |
156 |
1988 |
6357 |
1961 |
154 |
1989 |
7634 |
1962 |
164 |
1990 |
8132 |
1963 |
180 |
1991 |
9008 |
1964 |
205 |
1992 |
10589 |
1965 |
220 |
1993 |
11077 |
1966 |
240 |
1994 |
11991 |
1967 |
270 |
1995 |
12906 |
1968 |
308 |
1996 |
13527 |
1969 |
349 |
1997 |
13904 |
1970 |
394 |
1998 |
12679 |
1971 |
449 |
1999 |
13609 |
1972 |
528 |
2000 |
14519 |
1973 |
704 |
2001 |
13093 |
1974 |
933 |
2002 |
13291 |
1975 |
984 |
2003 |
13587 |
1976 |
1159 |
2004 |
14663 |
1977 |
1331 |
2005 |
15714 |
1978 |
1608 |
2006 |
16073 |
除了國內消費能力不足的窘境,當時整體經濟環境是:政府的外匯枯竭、國內資金有限。當時台灣的外匯主要來源是糖與米、少量的水泥,賺取的外匯大約為1億美元,但是需要的外匯總額約為2億美元(李國鼎,2005:60、84)。直到1950年代中期,當時的廠商如果向國外採購商品、零組件,仍然要透過中央信託局統一辦理 ,然後由負責外匯業務的台灣銀行確認國家外匯存底是否足夠,以免開出採購信用狀之後,卻沒有外匯可以支付。(王駿,1999:237)
外匯不足的困境,使得政府採取限制進口、複式匯率、複式關稅等措施,避免當時已經相當有限的外匯繼續流出。當時的產業政策的主軸是「進口替代」,一方面是限制進口,避免寶貴的外匯流出,維持本地廠商的競爭力;另一方面,則是規定自製率,發展民族工業,促進本地產業的發展。發展國內工業的概念,也在相當程度上獲得美國的支持;美方就曾經向政府建議發展民營企業(李國鼎,2005:242)。
這些政策讓家電產業以「民族工業」的面貌開始發展,大同在1950年代所生產的電風扇,就是其中的代表作。除了大同之外,當時也有為數不少的業者,嘗試以進口零組件的方式,在本地組裝家電產品,多數業者都是由本地資本所組成。
政府也在這段時期,開始推動本地業者與國外廠商進行技術移轉,範圍涵蓋鋼鐵、化工、電器。其中,影響家電產業發展最重要的計畫,就是政府在1956年4月宣布將成立電視台,並且開始派遣技術人員前往英國BBC、美國CBS(哥倫比亞廣播公司)等單位,觀摩見習電視台架設與電視機生產的技術。1957年5月,由台電派出的考察團隊,從CBS引進黑白電視的放映技術,在經濟部的大禮堂做了台灣有史以來的第一次電視展示。之後,台灣掀起一陣電視熱潮,各界都對於這個畫面媲美電影,卻又能即時顯示現場狀況的產品感到著迷。
1957年,台灣業者組裝的第一台電冰箱,也由士林電機正式推出上市。至此,被日本人稱為現代社會「三神器」中的電視機與電冰箱,已經蓄勢待發要進入台灣社會。
此時,台灣的家電業者不再只從國外進口零組件、在台灣組裝,而是從國外業者取得技術授權,嘗試自行生產。家電業者的技術合作案例,包括國際通信(台灣松下的前身)與日本松下電機在1956年簽訂技術合作、大立電機(台灣三洋的前身)與日本三洋、歌林與日本哥倫比亞、東正堂(聲寶的前身)與日本NEC、東芝的合作,以及士林電機與日本木村電機等。即使是被視為「民族工業典範」的大同公司,在1956年也與日本東芝、美國西屋進行技術合作。1956年,由政府列管的國外廠商技術合作,在僅有的10個案子中,國際通信/松下與大同/西屋的技術合作,就在其中佔了兩件。(聯合報,1957.2.18)
從1950年代中期到1960年,台灣廠商除了透過技術移轉,提高本地的生產能力,也開始將產品外銷。大同電扇首次外銷泰國是在1956年,雖然數量只有300台,卻已經創下台灣家電業者的紀錄(聯合報,1963.2.6)。之後,大同在1959年外銷的電扇,一度還採取「美皮台骨」的方式,掛上美國西屋的商標。(聯合報,1959.10.11)
外銷逐漸成長的背景之一,乃是國內的消費市場有限,家電產品供給過剩,台灣家電業者,開始嘗試將產品輸往國外。另一個背景,則是受惠於美援運用規定的修改。當時美國修改美援運用的規定。原有的規定是,接受美援的國家,可以用美援貸款向任何國家採購設備,來源不限於美國產品。修改後的規定則是,器材與勞務都要限制採購美國產品。台灣就在1959年10月接到美方的通知(李國鼎,2005:137)。到了1961年前後,相關規定更擴大到所有接受美援的國家,都不得利用美援向日本、西德、香港等21個地區採購產品。此舉讓台灣的家電出口獲得重大進展,許多原來向日本、香港採購的訂單,紛紛轉向台灣。其中,與家電相關的訂單,包括電扇出口5萬台,價值80萬美元,電鍋則出口了1000個,總值8000美元。(聯合報,1961.8.14)。
此外,從1950年代中期開始,政府也開始運用美援來協助廠商獲得資金。例如,由洪建全創立的國際通信機械(台灣松下的前身),就曾經在1957年獲得7萬2千美元的美援貸款,然後,在1959年又獲得第二次的美援資金。(鄭秋霜,2006:30-31)