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1955
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1959
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1965
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1971
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1972
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1974
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1977
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1982
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1984
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1986
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黑白電視機 |
-
|
-
|
-
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33
|
33
|
35
|
35
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45
|
NA
|
NA
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彩色電視機 |
-
|
-
|
-
|
-
|
-
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45
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35
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45
|
NA
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NA
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映像管 |
-
|
-
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-
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7
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NA
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NA
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NA
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NA
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20
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NA
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電冰箱(整台) |
100
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50
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35
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46
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46
|
46
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35
|
NA
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35/30
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35/27.5
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電冰箱配件 |
70
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40
|
35
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35
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35
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35
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35
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35
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35/30
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|
空調(整台) |
-
|
-
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35
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46
|
46
|
46
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46
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45/40
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冷媒壓縮機 |
-
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-
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35
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46
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|
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電力烹飪器配件 |
70
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50
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50
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65
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65
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65
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50
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|
|
|
電扇(整台) |
-
|
-
|
-
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65
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46
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30
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電扇零件 |
70
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50
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50
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19
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32
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洗衣機 |
-
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-
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-
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-
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-
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-
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-
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45/40
|
NA
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NA
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資料來源:總統府公報(1955.1.18、1959.8.19、1965.9.3、1971.8.24、1972.7.22、1974.7.10、1977.7.20、1982.7.12、1984.1.25、1986.1.30)
(三)、鼓勵投資:包括1960年9月制訂的「獎勵投資條例」、1961年1月頒佈的施行細則,以及1961年8月制訂的「生產事業輸入機器設備分期繳納進口稅捐實施辦法」。
(四)、以自製率保護國內家電業者:1965年,經濟部公佈施行「機械電器製造工業分年達成自製計畫施行辦法」。這項規定,後來在1969年5月正式頒佈為「機械電器製造工業自製計畫實施辦法」。
儘管如此,台灣的家電產業發展,仍然受限於「經濟規模」。大同公司的董事長林挺生,在1962年時就曾經公開表示:要維持電冰箱工廠正常運作的年基本銷售量,一家業者必須為1萬台,如果以當時電冰箱價格為1萬元來計算,維持電冰箱工廠營運的周轉金為1億。再加上生產電冰箱所需的固定資本為1億,合計資金至少要有2億新台幣,才能維持基本的運作(聯合報,1962.8.27c)。依據東芝在1962年,應美援會之邀,對台灣電冰箱的年產量的預估 ,至1964年時,全台灣的電冰箱年產能,也只有8000台,產品普及率為0.6%(聯合報,1962.9.6),與林挺生所宣稱的單一廠商年產1萬台的底限,相較甚遠。此外,依照經濟部工礦組所蒐集,1962年各家電冰箱業者的年產能規劃,其中最高的是大同公司的2050台,東興(聲寶前身)為2000台,大立(台灣三洋的前身)則為400台(聯合報,1962.9.29)。不論是整體市場,或是個別廠商,都與經濟規模有相當距離。
因此,產業發展的現實條件限制是,台灣的市場並不足以完全支撐起以內需為主的家電產業。而從日本廠商的角度來看,台灣乃是日商在國際行銷中的一環;日本家電廠商無意將台灣視為一個重要的海外市場來經營,藉此將日本的產品外銷到台灣來。
然而,到了60年代中期,日本對台投資的思考,已經從「佔有台灣本地市場」,轉向到利用台灣廉價勞動力來拓展第三國市場。從60年代後期,台灣進出口商品結構及貿易對象來看,整個國際經貿圖像是:日本將原材料和電子元件等半成品出口到台灣,加工裝配後再銷往美國。美—日—台的「三角貿易循環」的網絡關係得以建立的主要背景在於當時日本經濟所面臨兩個問題:一、國內工資迅速上漲,導致生產成本急劇增加;二、美國和西歐紛紛對日本設置關稅或非關稅的貿易壁壘,遏止日本商品的輸入。為了利用台灣的廉價工資和突破輸美產品的限額規定,遂將耗費勞力的生產程序轉到台灣,加工運回日本;或將半成品、零件運到台灣加工裝配,以台製標記轉銷美國。
事實上,美國廠商也有類似的想法。美商通用器材於1964年,為了因應當年的東京奧運商機,在台北新店設立了電視機零件加工廠。當時大力促成通用器材來台灣投資、任職國際經濟合作發展委員會副主任的李國鼎,根據他的回憶是:這間工廠是全世界第一間以代工模式為運作考量的電子工廠,所生產的電視機調諧器(tuner)與偏轉線圈(yoke),是要出口回美國,繼續在美國本土加工製成電視機。而在通用器材成立後,美國的電視機業者,包括RCA、、Zenith(增你智)、Admiral(將軍)、Motorola(摩托羅拉)等廠商,紛紛來台灣設立零件加工廠。